Kaiyun：两会声音｜张修玉委员：加强广东海洋生物多样性保护立法

　　人民网广州1月16日电 （朴馨语）“新修订的《中华人民共和国海洋环境保护法》增设了一系列有关强化海洋生物多样性保护的条款，但现阶段尚未形成专门的海洋生物多样性保护法，一定程度上制约了海洋生物多样性保护工作。”1月14日至17日，政协第十三届广东省委员会第三次会议在广州举行。会议期间，广东省政协委员、广东环境科学研究院生态文明与绿色发展研究所所长张修玉建议，应加强广东海洋生物多样性保护立法。

　　张修玉介绍，作为政协委员，他长期关注生物多样性保护。2023年广东省两会期间，他积极提交《关于加强生物多样性保护，助力华南国家植物园与南岭国家公园建设的提案》。2024年，张修玉作为项目负责人编制的《广东省生物多样性保护战略与行动计划》印发实施。

　　一、夯实立法保障，构建系统完整的广东海洋生物多样性保护法律体系。加快制定海洋环境保护法中有关生物多样性保护条款的配套立法，构建一部专门的广东海洋生物多样性保护法，明确法律责任、统一法律标准。以宪法为依据，以广东海洋生物多样性保护领域为基点立法，明确立法原则、目标，形成更具整体性、系统性的法律体系。将广东海洋外来入侵物种防治、生物多样性相关传统知识保护等内容纳入制定范畴，实现生态系统、生物物种和遗传资源的全面覆盖，加强对广东海洋生态系统的全面保护，保障海洋生物多样性的可持续发展。

　　二、强化衔接协调，推进广东海洋生物多样性保护协同立法。积极推进广东海洋生物多样性保护的协同立法，注重解决跨行政区域协同治理问题，构建形式完备、实践可行的法律法规体系。统筹推进广东海洋生物多样性保护与应对气候变化领域协同立法，打破协同治理的政策壁垒。同时，为提升保护工作的系统性和连贯性，应注重广东海洋生物多样性相关法规体系内部的有效衔接，从保护目标到基本原则的各个方面，整合现有散落在不同法律法规、政策文件中与海洋生物多样性保护有关的内容，确保各项规定在逻辑上的一致性和实践中的可操作性。

　　三、压实责任分工，健全广东权责清晰的海洋生物多样性保护管理制度。压实海洋环境管理部门在海洋生物多样性保护上的法定职责，完善跨部门统筹协调机制，明确广东相关职能部门在海洋生物多样性保护上的职权配置与责任机制。结合我国现阶段海洋生物多样性面临的问题挑战，科学合理设定广东对海洋生物多样性保护违法行为的处罚标准，加大对于违法人员的追责力度，切实提升广东海洋生物多样性保护法律法规的执行力度。

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